L'administration genevoise imprégnée par la culture du secret
RAPPORT | A Genève, la loi sur l'information du public et l'accès aux documents (LIPAD) n'y est souvent appliquée que partiellement et sans réelle volonté.
© LAURENT GUIRAUD | Le Palais Eynard, la mairie de Genève.
ATS | 02.11.2009 | 17:08
Ce constat a été dressé par la Commission externe d'évaluation des politiques publiques (CEPP) dans un rapport publié lundi. Genève dispose pourtant d'une loi allant très loin en matière de transparence vis-à-vis du public, comparé à d'autres cantons ou à la Confédération.
Manque d'informations
La situation est parfaite d'un point de vue théorique. Elle l'est beaucoup moins d'un point de vue pratique, a relevé devant la presse Alexandre Flückiger, membre de la CEPP. L'administration ne sait déjà pas qui est assujetti à la LIPAD. Le domaine couvert par la loi est en réalité vaste, englobant de nombreuses institutions.
Depuis l'entrée en vigueur de la LIPAD en 2002, rien n'a non plus été fait dans les administrations pour créer un système de classement de documents permettant de voir rapidement s'ils peuvent être transmis au public. En outre, la plupart des institutions ne mentionnent pas sur leur site Internet l'existence de la loi.
Même les fonctionnaires ne connaissent souvent pas la teneur de la LIPAD. Dans certaines institutions, il est systématiquement demandé aux personnes à la recherche d'information de motiver leur requête, or la loi ne l'exige nullement. Enfin, la politique d'accès aux documents n'est pas unifiée au sein de l'administration cantonale.
Le gouvernement traîne les pieds
La CEPP n'a pas eu la tâche facile pour mener son enquête. Elle s'est heurtée aux réticences du gouvernement, qui s'est opposé à plusieurs reprises à l'évaluation de la LIPAD. Le Conseil d'Etat a été jusqu'à refuser de lever le secret de fonction de ses fonctionnaires, compliquant ainsi la tâche de la commission.
«Parfois, le gouvernement nous demandait de reporter nos travaux, mais c'est la première fois qu'il s'oppose ainsi à une évaluation», a fait remarquer M. Flückiger. Selon ce dernier, le Conseil d'Etat a notamment estimé que la LIPAD était trop récente pour être soumise à cet exercice. Un argument qui n'a pas convaincu la CEPP.
La commission a donc dû rédiger son rapport avec les moyens du bord. Elle n'a pas été en mesure d'établir une liste des bons et des mauvais élèves en matière de transparence. La CEPP a seulement pu constater que la LIPAD était mieux appliquée dans l'administration cantonale que dans les communes.
1° Pour les éléments-songes mirobolants et hallucinants des pro-CEVA, voyez sur les sites :
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http://195.15.24.5/CEVA/general/
Site officiel, qui ne fournit pas les données chiffrées qui fachent.
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http://www.pro-ceva.com/
Site de partisans, qui n'engagent que leur parole et leur ignorance.
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http://www.alp-rail.net/ceva/index.php?cl=6
Où Monsieur Guy METTAN caricature les arguments de ses contradicteurs.
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http://www.laveritesurceva.ch/index_fla.html
Où Madame Elisabeth CHATELAIN ne répond qu'à des questions ridicules,
et excelle dans le mensonge par omissions.
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2° Actuellement entre Coppet et Lancy/Pont-Rouge :
- 2 trains par heure SEULEMENT ;
La 3ème voie ne suffira pas à augmenter la fréquence.
- presque tout le monde descend à Cornavin ;
- presque personne n'utilise la gare de Sécheron.
Je maintiens ces affirmations, jusqu'à ce que vous fournissiez des chiffres pour étayer les vôtres.
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27% de nos pendulaires "vaudois" utilisent les transports publics, contre 35% en moyenne suisse. Donc le gain à attendre de ce côté sera minime.
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3° Actuellement entre La Plaine et Cornavin :
- 1 train par heure, un 2ème aux heures de pointe ;
- la gare de Cointrin est PEU utilisée, celle de Zimeysa PAS ASSEZ.
TOUT restera à faire pour ces pendulaires du Pays de Gex,
comme pour TOUS ceux de Bellegarde et St-Julien.
AUCUNE commune frontalière ne verra diminuer le trafic pendulaire.
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4° Actuellement sur les lignes TPG :
- une fréquence MAXIMALE de 6 passages par heure ;
- des véhicules surchargés au centre-ville ;
- des retards qui s'aggravent après chaque arrêt.
On répond qu'il n'y a pas assez de conducteurs, pas assez de véhicules.
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Après le gouffre du CEVA, il n'y aura plus un centime disponible pour nous,
pauvres indigènes, pas encore chassés de chez nous !
Pire : bientôt les TOUS les frontaliers (Suisses inclus, fonctionnaires ou non) paieront leurs impôts en France, et Genève ne se verra ristournée que des miettes !
Ce n'est l'hilare HILER qui vous aura prévenus...
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5° En revanche, que de promesses pour le CEVA :
- 1 train toutes les 10 minutes !
On oublie juste de préciser : "au départ d'Annemasse",
car dans les autres gares seulement tous les quarts d'heure !
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- des correspondances qui n'existent que sur le papier ;
Toules les lignes partant d'Annemasse sont à voie unique !
La SNCF ne promet aucun véhicule supportant 2 systèmes d'alimentation.
- des gares qui ne correspondent à aucune demande ;
Celle de Champel, selon les pro-CEVA, concernera au plus 1000 pendulaires.
Pour eux, un tunnel à 13 millions, soit 13'000 F par pendulaire.
Sur 20 ans, cela fait 650 F/an/pendulaire, le coût d'un abonnement annuel TPG.
- des chantiers immobiliers imaginaires.
Alors que des projets concrets restent en rade.
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6° Une désinformation systématique :
- Le devis détaillé n'est disponible que depuis une semaine sur les sites pro-CEVA.
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http://www.ge.ch/dcti/presse/2009-02-25_conf.pdf
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- Les coûts mentionnés dans ce devis y sont systématiquement minorés ;
- Un descriptif très lacunaire ne permet pas de vérifier si - OUI ou NON - telle promesse est incluse dans ces coûts ;
Exemples :
6 millions pour la gare de à Champel,
42 millions pour le tunnel entre Arve et Eaux-Vives,
mais il ne s'agit que des travaux préparatoires... ;
Quels sont donc les coût réels de chaque élément-songe ?
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- Il n'y a qu'une information vérifiable dans ce document :
l'addition des chiffres irréalistes respecte l'arithmétique.
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7° La CAPACITÉ réelle et UTILE de cette liaison n'est mentionnée nulle part,
sauf sur le site d'Alp-Rail qui promet 80'000 véhicules en moins sur nos routes grâce au CEVA !
Vérifiez vous-mêmes :
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http://www.alp-rail.net/ceva/index.php?cl=7
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Plus c'est gros, mieux ça passe, STAUFFER n'a rien inventé !
La réalité est soigneusement camouflée par les partisants de cette folie (j'avais cette marotte il y a 50 ans...) :
-Quelle est la capacité des VÉHICULES ?
NB : Le coût du M2 est de 590 millions, véhicules inclus.
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Votez MCG pour les seuls candidats qui s'opposent au CEVA !
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N'oubliez pas d'aller voter pour que toutes ces magouilles cessent enfin !!!
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certainement. il faut changer les marionettes pour des guignols!
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C'est peut être aussi pour protéger nos données personnelles que la LIPAD n'est pas appliquées aveuglément...
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A Genève, la loi sur l'information du public et l'accès aux documents (LIPAD) n'y est souvent appliquée que partiellement et sans réelle volonté.
Ouais, un peu comme les VRAIS chiffres sur le prix du CEVA qui dépasse en réalité les deux milliards de francs.
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Dans 5-6 ans ces racailles de politiciens verts viendront vous consoler en vous disant que s'ils n'ont pas lâché les VRAIS chiffres, c'était pour votre bien; ou alors ils feront mine d'être étonnés et offusqués, comme pour le tunnel du Gotthard dont la facture finale va quasiment doubler.
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Mais cette fois-ci marre des moutons, les moutons ne se feront pas tondre, pas de CEVA !
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mais cette fois les moutons ne se feront pas tondre!
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alors arrêtons de parler et agissons ! le peuple de Genève dans son histoire ne s'est jamais laissé faire... aujourd'hui on parle beaucoup mais cela ne sert à rien. Les politiques nous le font croire, parfois par des débats télévisés... mais où est le changement ?
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nulle part !!!
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Agissons !
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agissons, votons en conséquence!
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Ce que je dis toujours:
Le fascisme c'est ferme ta gueule et la démocratie c'est cause toujours.
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Tout à fait conforme. Allez consultez au DCTI, vous verrez, d'abord la charmante secrétaire, ensuite il faudra insister pour obtenir le dossier incomplet, des documents se trouvant ailleurs, et je sais de quoi je parle ... et si vous contestez le prix des photocopies frs. 1,-- on vous refusera tout simplement d'accéder au dossier.
J'ai rencontré M. MARK MULLER dans la rue, reconnaissons tout d'abord qu'il a eu la gentillesse de bien vouloir m'écouter, quant au non respect de la LIPAD, ceci tout à son honneur. Maintenant il m'a informé vouloir faire le nécessaire, ....
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"L'administration genevoise imprégnée par la culture du secret " - c'est une nouvelle, ça ??
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Réponse de l'adminstration genevoise: "On ne sait pas de quoi vous parlez".
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Je suppose que vous aurez compris que c'est la démocratie genevoise.
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En Russie soviétique ... euh ... non, je voulais dire à Genève ... :-)))
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